《中国生育成本报告》发布:中国生育成本几乎是全球最高

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《睿观察·素质教育行业的2019》

睿艺2月23日消息,昨日,由梁建章等联合多位学术专家设立的“育娲人口研究发布了《中国生育成本报告》。报告以国家统计局发布的《中国统计年鉴2020》为基础进行估算得出,中国家庭养育一个孩子到18岁的平均成本为48.5万元,为人均GDP的6.9倍,该倍数几乎是全球最高的。

报告指出,虽然中国法律规定18岁是成年年龄,父母没有义务抚养已满18岁的子女,但实际上大多数大学生的学费和生活费仍然依靠父母支付。在中国,平均一个孩子大学四年的平均养育成本为14.2万元,这使得全国家庭将孩子抚养至大学毕业的平均养育成本上升到62.7万元。

报告还统计了31省份0~17岁的平均养育成本,其中上海排名第一,达到102.6万元;北京紧跟其后,平均养育成本近97万元;浙江排名第三,平均养育成本也达到了72万元。相比之下,西藏家庭0~17岁孩子的平均养育成本只有29.3万元,排名最后;贵州省家庭0~17岁孩子的平均养育成本只有33.3万元。

不同孩子的养育成本是不同的。报告计算,城镇家庭一孩的养育成本为63万元,二孩的养育成本为50万元,三孩的养育成本为38万元,也就是说城镇家庭养育两个孩子或两个孩子以上,至少需要一百多万元。而农村家庭的养育成本相对较低,一孩的养育成本为38万元,二孩的养育成本为30万元,三孩的养育成本为23万元。

这只是养育孩子的直接费用,事实上,育龄家庭还需要付出时间成本和机会成本。时间成本包括休产假和照料孩子的时间,孩子在3岁以下都是要有人照料的,这3年都是时间成本,如果雇佣保姆或月嫂照料孩子,或者把3岁以下的孩子送去托儿所,可以减少时间成本,但要增加费用成本。而3-5岁的孩子一般都送去幼儿园,可以减少家长的时间成本,不过接送孩子去幼儿园也需要一定的时间成本。6-11岁的孩子上小学,一般也需要家长接送,辅导孩子做作业,也需要付出时间成本。

最直接的时间成本是休产假。根据我国《女职工劳动保护特别规定》,女职工生育享受 98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育 1个婴儿,增加产假15 天。最近各省份修订的新计生条例,普遍延长了产假(多数省份的产假延长到158 天),并新增育儿假。

虽然延长产假有助于让女性有更多时间照看孩子,有利于家庭育儿,但如果延长产假带来的成本全部由企业负担,必然会导致企业尽量避免招聘育龄女性,从而加剧女性在就业市场中的性别歧视。另外,如果产假过长,会导致女职工与职场长期脱节,影响其返岗后的竞争力,这是女性养育孩子所要付出的机会成本。

目前中国家庭养育孩子的时间成本和机会成本主要由女性承担,她们很难在抚养孩子的同时兼顾繁重的职场工作。由于目前中国的社会环境对女性的生育不够友好,女性生育孩子要付出的时间成本和机会成本过高,有些女性不得不放弃生育孩子,以换取在事业上取得成功的机会。这也是中国低生育率的原因之一。

报告指出,目前在中国,3岁以下的托儿服务严重缺乏若缺少托儿所,夫妻双方很可能需要有一方暂停工作照看孩子,然而,越来越多的家庭需要依靠双份收入才能足够家庭开支。因此,中国需要大力发展普惠性托幼服务,把0~3岁婴幼儿的入托率提高到50%左右,这将有利于减轻女性养育孩子的时间成本和机会成本。

当今中国不仅生育成本过高,结婚成本也过高,这直接导致了结婚率和生育率不断下降。对此,报告也列举出了几条减轻生育成本、提高生育率的建议措施,包括现金和税收补贴、购房补贴、增建托儿所、提供男女平等的育产假、推广灵活办公模式、保障单身女性的生育权、允许辅助生育技术、进行教育改革等。

报告的最后总结道,2021年中国总和生育率仅为1.15,不仅低于世界上几乎所有国家,比严重少子老龄化的日本还低不少。少子化将严重影响中国经济增长潜力、创新活力、抚养负担、民众幸福指数乃至民族复兴。人口急剧萎缩也意味着规模效应的持续弱化和综合国力的衰退。中国全球几乎最低的生育率的根本原因是全球几乎最高的生育成本,因此非常有必要通过多项鼓励生育的政策,来大幅度降低养育成本。

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